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万博平台消防安全管理暂行规定
发布时间:2013/3/26 9:00:53    已阅:3686次    来源:湘水学院
(根据新修订《消防法》制定)
2011年9月28日修订稿
 
为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,进一步加强学院的消防安全管理工作,保护学院师生的人身和国有资产的安全,维护学院的安全稳定,特制定本暂行规定。
一、总则
第一条 消防安全工作坚持教育为先、预防为主,防消结合的原则;建立三级防火网络(院、各系处、基层组织),构建学院消防安全委员会(以下简称"安委")主管、保卫处组织实施、师生全员参与的消防安全工作机制。
第二条 依据《消防法》建立逐级消防安全责任制,坚持谁主管、谁负责,谁出问题、追究谁的原则。
第三条 全院师生均有维护消防安全、保护消防设施、报告火警、参与灭火的义务。
第四条 对在消防工作中做出显著成绩和突出贡献的部门或个人,学院给予表彰奖励。
二、消防安全组织和责任内容
第五条 院消防安全委员会由院领导、各部门主要负责人组成。
主 任:院长
副主任:党委副书记 副院长 纪委书记 工会主席
成 员:党政办主任          组织人事处处长      计划财务处处长
  纪检监审处处长      督导研究室主任      招生就业处处长
 教务处处长          学工处处长          院团委书记
 后勤处处长          保卫处处长          图书馆馆长
成教部主任          水利工程系书记      水利工程系主任
水利建筑工程系书记 水利建筑工程系主任 电力工程系书记
电力工程系主任      经济管理系书记      经济管理系主任
湘水公司总经理
    下设办公室,办公室设在保卫处,主任由保卫处处长兼任。
院消防安全委员会工作职责:
(一)贯彻落实上级政府部门消防安全工作的指示精神,检查学院各部门消防工作情况,决定重大消防安全隐患的整改。
(二)坚持不懈地对全院师生进行消防安全教育,开展消防安全宣传,提高全院师生安全防火意识。
(三)定期检查防火职能部门及义务消防员工作情况,审查消防年度工作方案和年终工作总结,对全院安全防火工作给予总体评价。
  (四)组织全院各部门负责人定期进行消防安全工作检查,特别是重大节假日前后的安全检查,对发现的安全隐患督促所在部门迅速整改。
  第六条 保卫处是学院消防安全管理工作的职能部门,在院消防安全委员会领导下,负责组织实施全院的消防安全管理工作。
第七条 学院各部门主要负责人为防火工作直接责任人。各部门要根据有关规定进一步落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,将消防责任落实到具体环节和个人,确保本部门人员在预防和灭火工作中能够各负其责。
第八条 学院对外承包、租赁、委托管理等场所的消防安全责任,由承包方、租赁方、委托管理人等承担,学院负责订立合同的当事人应在合同中予以明确。
三、消防安全教育、培训制度
第九条 保卫处、学生工作处要统筹规划全院学生安全教育事宜。通过墙报、广播、校刊、校园网络、知识讲座、演讲、主题班会等多种形式普及消防安全知识,并作为一项经常性的工作列入学生管理工作的范畴。
第十条 各部门应结合工作安排和在重大节假日前,开展经常性的消防安全教育、宣传工作。各系部要经常开展形式多样,生动活泼的消防安全教育宣传活动。班级至少每季度组织一次消防主题班会,进行消防知识学习,加强安全防范意识,通报消防安全情况,布置消防安全工作。
第十一条 保卫处在新生入学后应上好消防安全教育“开学第一课”。每年要在学生中培训一批消防骨干,逐步普及灭火常识、自救方法,充实消防力量。
第十二条 下列人员应由保卫处组织到消防机构进行消防安全专门培训:
(一)各部门负责人;
(二)义务消防员;
(三)保卫处人员;
(四)学生公寓(宿舍)、食堂、图书馆、教学楼、实训室、机房、配电房等重点场所的管理人员;
(五)其他依照法规应接受消防安全专门培训的人员。
保卫处对新上岗和进入新岗位的教职员工要进行上岗前的消防安全教育和培训,使全体教职员工能较为熟练地掌握一般灭火常识、紧急情况下的自救方法。
第十三条 学生会宿管部要将安全防火工作纳入主要工作范围,积极参加各项消防法规的学习,自觉宣传一般火灾事故的扑救方法和常规灭火器材使用方法,充分发挥学生自我管理的作用。
四、消防设施、器材维护管理制度
第十四条 在社会化保障情况下,经学院和参与管理的物业公司签定合同后,全院消防设施、器材等由物业公司负责管理和维护。
消防设施、器材日常使用由物业公司根据定人、定点、定责“三定”管理原则指定专职管理员进行管理。专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。
第十五条 保卫处根据各部门的反馈情况,要及时督促物业公司对消防器材进行维修、补充,确保消防设施和器材完好、有效。保卫处每年在冬防、夏防期间定期组织物业公司对灭火器进行两次普查和一次换药。
第十六条 消防设施和消防设备定期测试:
(一)消防供水水泵每月试开泵一次,检查是否完整好用,由后勤处组织实施。
(二)消防栓测试每季度一次,由物业公司组织实施。
第十七条 每年度由保卫处督促物业公司根据本院消防器材的损耗情况作出换药和请购计划,经有关领导审批后通过公开招标方式向符合国家质量标准的正规生产单位购买,严格把关产品质量、价格验收制度。
第十八条 学院按照国家有关规定配置的消防设施和器材,设置的消防安全疏散指示标志、应急照明设施,任何部门、个人不得擅自损坏或者擅自挪用、拆除,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
基建单位在修建道路或其它工程须动用消防设施时,必须先经得主管安全保卫工作的院领导批准,在保卫处备案后方可施工。事情结束后应迅速补充已损坏或损耗的器材,恢复原状,并通知保卫处进行验收。
第十九条 在无火险情况下,消防设施、器材的封条任何人不得随意撕毁。
第二十条 后勤处应保证消防管道、消防水池内有充足的消防用水。物业公司应定期对消防供水情况进行检查,保卫处进行不定期的抽查。
任何部门和个人不得擅自使用消防管道内消防用水及消防栓柜内的消防水带、水枪。
五、防火巡查、检查制度
第二十一条 学院每季度组织一次消防检查,由党政办、保卫处组织实施。
第二十二条 学院各部门对所辖场所、人员宿舍,并结合职能范围,每月组织一次检查,平时要不定期进行抽查。检查的内容包括:
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防车通道、消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;
(四)用火、用电有无违章情况;
(五)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
(六)消防安全重点部位的管理情况;
(七)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况; 
(八)消防值班情况和设施运行、记录情况;
(九)防火巡查情况;消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
(十)其他需要检查的内容。
第二十三条 物业公司对全院应当进行每日防火巡查,由物业公司巡逻值班员负责巡查;对学生公寓(宿舍)、图书馆、教学楼、配电房、实验室、机房等防火重点部位应当进行每日防火巡查,由物业公司指定相应岗位物业公司值班员负责巡查。巡查的内容包括:
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)其他消防安全情况。
第二十四条 学工处、公寓办要结合学院消防规定,制定完善的学生公寓(宿舍)巡查、检查制度,以杜绝火灾隐患。公寓办对学生公寓至少每周进行一次消防安全检查,且每日在每层楼安排1名消防值班员,负责检查班级各寝室的消防情况;督促物业公司公寓管理员做好每日消防巡查工作。各系对所属学生的寝室每月组织一次消防安全大检查,辅导员对班级学生所在寝室每周至少检查一次。保卫处要不定期对学生公寓消防安全情况进行抽查。
第二十五条 各部门要及时通报检查情况,对违章人员按规定进行处理。
第二十六条 其它各校内组织、人员也应将即时发现的问题及时上报。
六、防火登记、消防档案制度
第二十七条 院消防安全委员会办公室根据规定,制订规范的登记表(册)下发到各相关部门。各部门和物业公司要责成相关人员做好各项教育、防火管理、检查、巡查等记录,并根据具体责任落实情况,完善本部门的登记制度,建立专门的消防档案。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
第二十八条 消防器材设施专职管理员要做好登记,如发现有损坏、丢失等情况要及时上报。
第二十九条 所有的登记表(册),在每个月月底前由各相关检查的消防责任人或部门自行按月归档备查。火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或人员应将整改情况记录报院领导签字确认,交保卫处存档备查。
七、火灾预防和隐患整改制度
第三十条 为预防火灾事故的发生,保卫处应制定灭火和应急疏散预案,且每年进行一次演练,在实践中不断完善。消防演练时,应当设置明显标识,并事先告知演练范围内的人员。
第三十一条 后勤处应经常对供电线路、设备进行常规检查,及时提出更新意见,确保供电线路、设备处于良好状态,防止因老化、更换不及时等引发火灾。要随时查处违规用电易发生火灾的行为。
第三十二条 学生公寓(宿舍)安全防火工作,责任重大。住宿学生必须遵守以下的安全管理规定:
(一)严禁使用"热得快"电炉、电热水壶、烤火器等大功率电器;
(二)寝室内不准使用蜡烛、酒精炉、液化气或生明火;
(三)严禁私接电源;
(四)严禁燃放烟花炮竹;
(五)寝室内严禁存放易燃、易爆或带有腐蚀性的化学危险物品。
(六)严禁其它易引发火灾的行为。
第三十三条 学院各商店严禁向学生销售"热得快"、大功率电炉以及烟花爆竹等易燃、易爆等危险品。一经发现,没收其实物,并予以相应的处罚和教育。
第三十四条 物业公司夜间值班巡逻应严格把好安全防火关,勤巡查、细察看,特别是对重点要害部位不能造成失控。
第三十五条 各部门应配合保卫处建立消防安全信息网络,注意消防安全信息的收集和整理,把安全隐患解决在萌芽状态之中。
第三十六条 各部门对存在的火灾隐患,应当及时予以整改。对下列违反消防安全规定的行为,各部门应责成有关人员当场改正并督促落实:
(一)在院内重点防火部位吸烟等违反禁令的;
(二)将安全出口上锁、遮挡或者占用、堆放物品,影响疏散通道畅通的;
(三)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用的;
(四)防火卷帘下堆放物品影响使用;
(五)其它可以当场改正的行为。
第三十七条 对不能当场改正的火灾隐患,由保卫处填写《消防隐患整改方案表》,经院领导确定后,限期交相关部门进行整改。
八、消防安全考核制度
第三十八条 对各部门的消防安全工作采取消防考核分制度进行考核,消防考核分每年度满分为100分,实行扣分制。到年终,所得分数将作为评优评先依据。
第三十九条 凡各部门未按规定进行教育、培训、检查、登记的,一次扣除部门负责人消防工作考核分20分。所属人员因消防安全受到学院通报、处分的扣20分。
凡发生火灾事故或依照法规追究责任的部门,考核分为0。
第四十条 其它违反规定情况未造成后果的,一律扣20分,直至扣完为止。消防工作考核分为0的,对消防工作直接责任人的处罚由院长办公会议酌情决定。
第四十一条 消防工作考核由防火安全委员会审核、实施。
九、事故处理和责任追究制度
第四十二条 任何人发现火灾时,都应当立即报警。严禁谎报火警。
发生火灾,现场工作人员应履行组织引导在场学生疏散的义务,并立即组织力量扑救火灾。
第四十三条 对发生一般性火灾事故,由保卫处负责调查。发生火灾部门负责人和事故当事人应主动配合调查,如实提供火灾事实的真实情况。
重大火灾保卫处配合消防公安部门做好现场勘查,做好现场勘查记录和调查笔录,拍好现场照片,查出火灾原因,迅速上报领导处理。
第四十四条 因工作失识误造成一般火灾事故(3000元以下)的当事人除责成赔偿经济损失外另扣发岗位工资300-600元。直接责任人扣发200-300元,对造成重大火灾事故者,将依法追究刑事责任。
第四十五条 对违反本规定第十八条内容之一的,除责成双倍赔偿外,依法追究其法律责任。
第四十六条 对违反本规定第三十二条其中之一项的学生,视情节给予记过以上纪律处分和赔偿相应经济损失。
对屡教不改造成严重后果者除责成当事人赔偿损失外,给予开除学籍的处分,并移交司法部门处理。
对私自使用电器或动用明火造成个人伤残者,学院不承担任何责任。
学生擅自在校外租房发生火灾或其他事故,学院不承担连带责任。
第四十七条 对违反本规定第三十五条者,除扣除所在商店100-300元抵押金外 ,没收其全部所禁销的产品。情节严重者,责令其停业整顿,直至解除门面租赁合同。
第四十八条 对检查中发现的火灾隐患逾期未整改、未构成违法的,由学院对部门及部门责任人给予通报;违反《消防法》规定的、造成严重后果的,按法律规定追究有关责任人责任。
第四十九条 对物业公司违反本规定的,由保卫处根据情节进行处罚,并报院领导批准后执行。
十、奖励
第五十条 对因参加扑救火灾受伤、致残或死亡的人员按照国家有关规定给予医疗、抚恤,并予以奖励。
第五十一条 部门考核为100分的,予以奖励,对消防重点部位相关人员,消防工作表现优秀的,予以奖励。
十一、附则
第五十二条 本《暂行规定》自公布之日起施行。
第五十三条 本规定解释权属学院消防安全委员会。
保卫处